El pasado día 29 de diciembre se publicó finalmente la versión definitiva de la ley del cine. El problemático recorrido del texto (se empezó a gestar a mediados del año 2006) hasta su aprobación final se ha saldado finalmente con 40 artículos, doce disposiciones adicionales, una disposición transitoria, una derogatoria y cinco finales. Las intenciones del Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero, que siempre defendió una ley de consenso, se han visto finalmente cumplidas: la ley fue aprobada el día 20 de diciembre con un alto consenso en el Congreso de los Diputados.

Los principios que han guiado la redacción de esta ley han sido: la definición y el apoyo a los sectores independientes que existen en nuestra cinematografía; la creación de mecanismos que eviten los desequilibrios en el mercado audiovisual; la adaptación de las nuevas tecnologías y formatos, con especial atención a cuanto suponen los inminentes procesos de digitalización; y el respaldo a la creación y a los autores como fuente de origen de la relación que las obras tienen que mantener con los ciudadanos.

La nueva ley, entre otras cosas, establece nuevas medidas de fomento y de protección del audiovisual español y refuerza de las ya existentes; transforma el Instituto de la Cinematografía y las Artes Audiovisuales (ICAA) en Agencia Estatal; regula la cuota de pantalla de cine comunitario; intenta continuar la lucha contra la piratería; establece exenciones fiscales para los productores; y dota de ayudas la conservación y restauración de soportes originales, copias, obras digitales, fotografía, músicas guiones… y demás materiales utilizados en rodajes.

Uno de los puntos más polémicos de la ley, la obligatoriedad de las televisiones de invertir un 5% de sus ingresos en producción cinematográfica, no aparece finalmente en la ley. Sin embargo esta obligatoriedad no ha sido eliminada, puesto que aparece ya contemplado en la Ley de Televisión Sin Fronteras y se corresponde con una directiva de la Unión Europea. UTECA (Unión de las Televisiones Comerciales) recurrió ya en su día esta medida y si el 5% de inversión se mantiene o no está en manos del Tribunal Europeo de Luxemburgo. Hasta entonces, las televisiones seguirán teniendo que cumplir esa norma.

A continuación, queremos dar la posibilidad a los interesados para que puedan consultar y descargarse el texto íntegro de la ley.

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